上篇的辛巴威, 使我聯想到最近因為金融海嘯而瀕於破產的國家, 冰島.

依據維基百科的說明, 冰島共和國是北大西洋中的一個島國,位於格陵蘭島和英國中間,首都雷克雅維克, 人口32(2008年統計)。今日的冰島已是一個高度發展的已開發國家,擁有世界排名第5的人均國內生產總值,以及世界排名第一的人類發展指數,世界第八富有的國家(依2007年人均國民所得排名),更被評選為最適合居住的國度。冰島經濟主要依靠海洋漁業。漁業提供冰島60%的出口收入,僱用了8%的勞工人口。

冰島工業基礎薄弱,除漁產品和旅遊業之外,主要依靠加工業和紡織業。它的金融業在1990年代中因證券市場繁榮而迅速成長,在國外擴增信貸交易。在1991年至2004年擔任冰島總理的奧迪森(David Oddsson)是冰島經濟轉型的舵手,奧迪森當年推出一系列的經濟轉型計劃包括大量私有化、減稅及大舉進軍國際金融業,在90年代中放寬銀行業、在2001年改變原有讓冰島貨幣克朗(Krona)同一籃子貨幣包括美元掛鉤的政策,使貨幣在市場上自由浮動。在2002年又讓銀行私有化。

奧迪森的政策在1995年至2005年使冰島每年取得超過5%增長,超越大多數歐洲貿易夥伴國,也成為全球第5大最富裕國。但歸根結底,推動冰島財富增長如此快速的卻是金融業和大量的融資活動,企業家創造高風險的投資基金,使這個國家成了一個大型的對沖基金。目前冰島一般家庭的負債率,是他們的可支配收入的兩倍以上。
 

對這種嚴重失衡的狀況,冰島政府和中央銀行不僅視若無睹,政府反而鼓勵銀行發放更多貸款和承擔更高的風險。而金融評級機構早在兩年前便對冰島銀行業的情況表示關注,但冰島當局毫無動作,20088月冰島的銀行監管者還宣稱其銀行體系穩固可以抵禦很大的金融衝擊。至2007年底,前三大銀行(KaupthingLandsbankinnGlitnir)的資產總額,竟是冰島國內生產毛額(GDP)的十倍。

2008
年冰島面臨金融危機。在過去一年內,冰島貨幣對歐元的匯率大跌8成。 
930日,接管了全國第三大銀行(Glitnir) 
107日,總理哈德(Geir Haarde)曾發出警告冰島正面臨「全國破產」的危機。更接管了全國第二大銀行-冰島國家銀行(Landsbanki Islands)收歸國有。冰島國會並且緊急立法減低金融危機的衝擊。因為這些銀行的資產是冰島140億歐元的國內生產總值(GDP)的9倍,冰島可能要面對銀行破產。冰島央行並且宣布凍結匯率, 並將向俄羅斯尋求40億歐元貸款,以支持克朗匯價。第一大銀行Kaupthing則被迫接受冰島央行紓困5億歐元。

冰島人口約32萬、國內生產總值只有193億美元,但外債高達1383億美元,其國內最大三家銀行總共欠債610億美元。冰島國民長期透過大量借貸來買房買車享受高消費,然而,國家經濟瀕臨崩潰對其生活的打擊卻是立即顯現的。

冰島之所以出現危機,是由於 
1. 金融業擴充過度 
2. 工業基礎薄弱 
3. 高工資加速通貨膨脹 
4. 高額的政府借貸政策

古語說, 治大國如烹小鮮, 冰島的金融危機應該是 "治小國如烹滿漢" 的結果吧!

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Eric Chang

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